1949年，决定中国命运的三大战(zhàn )役相继落下(xià )帷幕，国民党在大陆的统治日薄西山，风光不再。面对山雨欲来(lái )风(fēng )满楼的局面，蒋氏集团依旧做着最后的挣扎。为了巩(gǒng )固国民政府的统治，保密局炮制了一份秘杀名单，名单涉及国军内部众多思想先(xiān )进的将领(lǐng )以及党内外的民主进步人士。中共方面获知名单的存在，于是授意潜伏于国民党(dǎng )国防部的地(dì )下党员沈剑秋（靳东 饰）追查名单的下落和详情。为此，沈有意接近(jìn )委员长侍从室的特工林怡，结果招致保密局行动(dòng )处处长蒋公绰的嫉妒和猜疑，蒋旋(xuán )即对其真实身份展开追查。　　围绕这份攸关数十人命运的名单，各方势力相继卷入其中，上演了一场充满理想与自由的血泪传奇……